“20条”诠释司法生产力
20条《意见》及时出台,全力服务招商引资和项目建设;130余名干警走百企,转千村,征求意见,解决难题;36份司法建议发往全县有关单位、企业,广受好评;9.48%的收案下降率,是全市5个基层法院唯一收案数下降的法院……
今年以来,在山东省莒县轰轰烈烈的企业生产现场、严谨务实的机关单位、忙忙碌碌的田间地头,经常能看到佩戴天平徽章、上门热情服务的法官们,他们走街串巷,传授法律知识,解答法律难题,积极献计献策,莒州大地上洋溢着法官基层接地气、入户送温暖、为民解难题的浓浓暖意。
“我们要牢固树立‘为大局服务,为人民司法’的理念,围绕全县的发展大局,坚持能动司法,不当‘旁观者’,争当‘参与者’,定好位、献好策、服好务,促进全县经济社会健康快速发展”,山东省莒县人民法院院长郑家泰始终坚持这样的“大局观”,而这些耳熟能详的话语也已经成为全院干警的自觉行动。
“20条”的经济能量有多大
10月9日,莒县召开招商引资和项目建设推进会,拉开了招商引资“百日奋战”的序幕。
全县忙发展,法院怎么办?
莒县法院党组用实际行动作出了坚实的回答,10月23日,20条《关于服务招商引资、大项目建设,促进县域经济快速发展的意见》随即出台,《意见》从四个方面创新发展环境,消除发展阻碍,竭尽全力为招商引资提供优质法律服务。
同时,土地征收、房屋拆迁工作一直是招商引资和项目建设的“难题”,该院组织行政庭骨干专门出台了土地征收、房屋拆迁等多项配套措施,印制成《指导手册》,发放给相关部门,组织学习辅导,为招商引资和大项目建设引路护航。
服务大局,才能有所作为。今年来,为确保干警能及时跟上县里的发展步伐,在服务大局中找到准确的“位置”,郑家泰安排专人及时将县里的重要会议精神、文件、讲话等挂在法院内网上,供干警学习领会,了解县里精神,要求干警将执法办案与县委精神统一起来,积极献计献策,使审判工作与发展大局“同频共振”,做到“莒县经济发展到哪里,司法服务就延伸到哪里”。
“莒县法院积极服务大局,为全县经济社会发展做出了重要贡献”,各级人大代表在评议莒县法院工作时给予高度评价。
1800万的执行成果“沉甸甸”
2011年9月,莒县县委、县政府作出推进农村信用社银行化改革,全力清收莒县农村信用社不良贷款的部署。
接到部署后,莒县法院立即成立清收工作领导小组,院长亲自挂帅,两名党组成员参与,全面启动了涉农信社金融案件专项执行活动。
为确保执行效果,莒县法院在人力、物力、财力上予以倾斜,成立了金融执行小组,将乡镇案件按法庭辖区由各法庭负责执行,城区案件由执行局金融组负责执行,法警队大力配合。将强制措施和人性化执法相结合,多方教育当事人自觉履行义务,共拘传被执行人180余人次,拘留16人次,查封、冻结317次,以贷款诈骗罪判处2人刑罚,发挥了有力的震慑作用。目前,已执行到位资金1800余万元,有力地推动了信用社改革的进程。莒县县委常委、常务副县长费立志作出批示给予肯定。
根据莒县规划,董家屯村西土地为日照金禾博源生化二期工程项目用地。但部分村民未经批准违法建房,后经相关部门做工作,拒不拆除,致使金禾博源生化二期工程一拖再拖,成为制约莒县经济发展的一大障碍。无奈,莒县住建局依法申请法院强制执行。莒县法院依法向杨某、张某等6户村民下达了强制执行裁定,限期拆除,但被执行人仍然拒不执行。莒县法院执行人员多次深入当事人家中,耐心细致地做思想工作,4户被执行人自动拆除违法建筑,仍有2户拒不拆除。8月16日,在公安、城阳街道等单位配合下,莒县法院对2名被执行人的违法建筑进行了强制拆除,整个执行现场稳妥顺利,保障了全县经济的顺利发展。
“360个难题”的标准答案
“莒县法院的服务真是周到,一些困扰我们多年的难题,经法官上门一点拨,就全部解决了,有了法院的保障,我们发展经济的底气更足了。”近日,莒县一大型企业负责人在同上门走访的法官座谈时高兴地说。
为延伸服务职能,今年年初,莒县法院扎实开展了“百企千村大走访”,由院领导带队,选择全县100个重点企业、1000个村庄,利用半年的时间,开展登门走访,征求对法院工作的意见和建议,通过问诊把脉、选聘司法联络员、制订服务意见、法律帮扶等形式,帮助企业和农村解决困难和问题。目前,已走访晨曦、浩宇、海汇集团等50多家重点企业、600多个村庄(社区),发放司法建议36份,为企业和农村解决难题360个。
10月25日,洛河镇洛河崖村支部书记单宗玲在接受日照市政法委、日照市电视台联合采访时说:“我们村之所以非常稳定,村民间没有一起官司,主要感谢洛河法庭开展的‘打桩结网、防线再造’工程,帮助村两委增长了法律知识,村民间的纠纷我们都给就地调解了。”“打桩结网、防线再造”工程是莒县法院今年化解矛盾纠纷的创举,工程实施以来,干警已进驻406个村,培训村委会负责人812人,406个“桩”共解答群众咨询5000余人次,会同基层调解组织化解矛盾纠纷1558件。今年1至10月,全院收案数量同比去年下降9.48%,成为全市5个基层法院唯一收案下降的法院。
莒县法院还积极倡导“大义法院”建设,时刻把群众放在心头,积极保护群众生命财产安全。8月初,“达维”台风袭击莒县,灾害发生后,莒县法院立即组织法庭干警投入到辖区抗灾救灾工作,深入灾情一线,帮助群众修整树木,疏通道路,化解矛盾纠纷,维护辖区社会稳定。共解答各类法律咨询1000余人次,化解矛盾纠纷103起,解决矛盾81件,挽回经济损失44万元。(张玉刚 张兴奎 王祥滨)
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