中国法律信息网专题 >食品安全法首次大修 专题首页 | 网站首页
    食品安全法修订草案6月23日提请第十二届全国人大常委会第九次会议审议,草案综合运用民事、行政、刑事等手段,对违法生产经营者实行最严厉的处罚,对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃的问责,对违法作业的检验机构等实行最严格的追责;实行食品安全社会共治。
  食品安全法5年来首次修订 重典守护舌尖上的安全
    6月23日,食品安全法实施5年来首次修订,拟用“重典”守护老百姓舌尖上的安全。修订草案保留了现行食品安全法的基本框架,对现有的一些条款作出重要修改,明确食品生产经营者是食品安全第一责任人等重要表述,完善食品追溯等重要制度,并新增了大量条款,对保健食品、婴幼儿配方食品、网络食品交易等现实问题作出新的规定....[详细]
 
  · 最严格监管制度覆盖全过程  
      草案明确提出,设立最严格的全过程监管法律制度。“草案对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节,以及食品生产经营过程涉及的食品添加剂、食品相关产品等有关事项....[详细]  
 
  · 最严格法律责任制度约束各方主体  
      “食品安全法是贯穿于民生、经济与法治3大主题的法律,食品安全法修订草案充分体现了以人为本、重典治乱、源头治理。”如何降低维权成本,提高违法成本....[详细]  
 
 
  · 最严肃问责  
      修订草案细化并加重对失职的地方政府负责人和食品安全监管人员的处分。依照规定的职责逐项设定相应的法律责任,细化处分规定;增设地方政府主要负责人应当引咎辞职的情....[详细]
 
 
  · 最严厉处罚
 
      修订草案加大了行政处罚力度。对在食品中添加有毒有害物质等性质恶劣的违法行为,规定直接吊销许可证,并处最高为货值金额三十倍的罚款;对明知从事上述严重违法行为....[详细]  
 
   看点一:增设对失职地方政府负责人引咎辞职情形。
    此次修法通篇着力体现“重典”。国家食品药品监督管理总局局长张勇介绍,草案综合运用民事、行政、刑事等手段,对违法生产经营者实行最严厉处罚,对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃问责,对违法作业的检验机构等实行最严格追责。例如,草案对生产经营者在食品中....[详细]
 
  · 看点二:增设负责人引咎辞职情形  
      网购食品问题也成为草案规范的对象之一。草案规定第三方平台提供者应对入网食品经营者进行实名登记并明确其管理责任;依法应当取得食品生产经营许可证的,还应当审查...[详细]  
 
  · 看点三:增加对网购、婴幼儿食品的规定  
      据统计,我国现有食品生产加工企业40多万家,绝大多数都是中小企业,此外,还有难计其数的食品门店、小摊贩。其上游种植、养殖环节及下游的物流运输、市场环节都存在....[详细]  
 
 
  · 看点四:增设食品安全责任保险制度  
      中国消费者报近日一项调查显示,41.22%的消费者认为,最常遇到的食品及食品安全问题是伪劣食品问题,其次为知情权没有保障。35.77%的消费者呼吁加大知情权....[详细]
 
 
  · 看点五:规范信息发布  
      我国食品安全监管体制曾一度被认为是“九龙治水”,分段监管,存在监管漏洞、盲点、交叉等问题。为此草案明确,国务院食品药品监管部门负责对食品生产经营活动....[详细]  
 
   衔接法律需要细化
    只有从法律上细化、强化各级政府、监管部门及相关职能部门的监管责任,严格追究消极无为、滥用职权、玩忽职守人员的党纪政纪责任、法律责任直至刑事责任,才能促使监管部门及工作人员增强责任意识,提高履职能力,才能给他们施以严明的责任约束和沉重的责任压力,并通过他们将约束和压力传导到食品生产经营的各个环节,推动从源头上保障食品安全。....[详细]
 
  · 能够有效执法才能使法律发挥作用  
      法律实效源于有效执法。法规制度只有执行,才有生命力。没有执行力的法规制度,自然会流于形式,成为监管工作的一大摆设,只是供人看的,而非监管实践的,中看不中用....[详细]  
 
  · “转基因食品问题不能回避”  
      此次修改草案规定,用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,....[详细]  
 
 
  · 对于公益诉讼的规定没有实现应有的突破  
      此次修订对于公益诉讼的规定没有实现应有的突破。公益诉讼的很多诉讼请求,与行政处罚是很接近的。例如,行政处罚中有关于“责令停产”的规定....[详细]  
 
  · 理论认识上仍然存在问题  
      一个法律的修改,还是要回归到生活本身。我们的法律只是强调行政执法和引导消费者单独维权,而没有将监督权真正落到实处。例如,消费者在发现经营者存在卖假行为时....[详细]  
 
   2014我们共同期待:食品安全保障更有力
    《食品安全法(修订草案送审稿)》(以下简称《送审稿》)目前已经报送国务院审议,修订后的《食品安全法》有望在2014年正式发布。《送审稿》对现行法律进行了修改、补充,惩罚力度全面升级,增加了网络食品交易监管等新内容,力求为食品安全编织更强大、更全面的保障网。建立一个清晰、透明、完善的食品安全监控体系,形成一个封闭的链条....[详细]
 
  · 愿修订后的食品安全法更具权威性  
      只有依法行政,生产和经营者才能把被动接受监督,转变成企业自身的内在动力源泉,并把监管部门的监督检查当作提高管理水平的助推器。因此,良性的食品安全监管和生产经....[详细]  
 
  · 食品安全法大修监管责任要升级  
      把问题防患于未然才是最优的选择。监管升级了,罚款提高了,都是好事,都值得点赞,但更需要监管者提高责任意识。毕竟,法律的修订与完善固然令人期待,但加强监管者的责任意....[详细]  
 
 
  · 食品安全应抓好执法队伍的职业素质建设  
      修订完善法律的同时,还要下决心、下力气抓好执法队伍的职业素质建设,提高其职业道德水准,才能使法规制度产生应有的法律实效。天下之事,不难于立法,而难于法之必行....[详细]  
 
  · 食品安全法“重典”重在落实  
      法规毕竟只是一些死的条文,只有当它们深入人心,形成自觉理念,并能切实落实到位时,才能形成对食品安全法规的敬仰和尊重,人们才会主动遵守,经营与监管责任才能真正....[详细]  
 
 
  ∷ 在线调查
 
 
   ∷ 资料:中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)
 

  第一章 总则

  第一条 为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。

  第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:

  (一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营);

  (二)食品添加剂的生产经营;

  (三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的....[详细]

 
 
 

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