党的十八届三中全会提出:“加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。”
改革的路线图是什么?此轮改革将以农业转移人口为重点,优先解决好进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转移升级和市场竞争环境的人口落户问题,同时兼顾其他常住人口,提高高校毕业生、技术工人、职业技术院校毕业生等人口的城镇落户率,稳步提高户籍人口城镇化水平。
改革的时间表是什么?户籍制度改革的进程,应与全面建成小康社会相适应,与推进新型城镇化进程相一致。
户籍制度改革是一项复杂的系统工程,既要统筹考虑,又要因地制宜,要顺利完成改革的路线图和时间表,需要遵循以下原则:一是尊重意愿。要不要进城、进哪个城、何时进城,让群众自主选择,不搞指标分配,不搞层层加码。二是分类实施。国家层面的《意见》只是明确总体要求,各地还将根据本地资源环境综合承载能力和发展潜力,制定可操作的实施办法,并向全社会公布,让人们了解不同城市的落户条件,合理安排自己的未来。....[详细]
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